白村——關(guān)中平原美麗鄉(xiāng)村的樣板
來源：admin 時間：2019/4/22 11:06:35
集團黨群工作部 劉凱
春節(jié)假期，我?guī)е迌夯仃兾骼霞疫^年。近年來，禮泉縣結(jié)合實際，積極推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以民生為本，以產(chǎn)業(yè)為基，以文化為魂，實現(xiàn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展的良好局面，也涌現(xiàn)出了以白村、袁家村為代表的一大批全省、及至全國聞名的先進典型。
大年初二，我專程來到了位于西張堡鎮(zhèn)的白村，一則看望老同學，二則想學習考察一下這個最近十年才發(fā)展起來的全省聞名的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)樣板村。
高中時的好朋友李爭宏就是白村人，上個世紀九十年代初，我在縣城上學時曾到過白村兩次。當時的白村就是渭北平原一個普普通通的村子，并沒有什么特別之處。
白村位于西張堡鎮(zhèn)東北五公里，距禮泉縣城大約15公里，毗鄰福銀高速、312國道和唐昭陵旅游專線。20年時間，這個遠離縣城、資源稟賦并無任何亮點的普通平原村落，發(fā)展成了全省聞名的新農(nóng)村建設(shè)示范村，特別是黨的十八大以來白村促進農(nóng)民向新型社區(qū)聚集、產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代園區(qū)聚集、土地向規(guī)?；奂⒅剞r(nóng)民生活方式、生活質(zhì)量同步提升，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村向美麗生活的轉(zhuǎn)變。村黨支部被中組部表彰為“全國先進基層黨組織”，村黨支部書記李朝鮮也當選為十三屆全國人大代表。我迫切想知道這其中的緣由。
走進白村，現(xiàn)代化的廣場、整齊的小洋樓、干凈整潔的水泥路，白村的新型農(nóng)村社區(qū)讓我眼前一亮。社區(qū)內(nèi)不僅開辦了圖書館和健身房，還配套建設(shè)了敬老院、幼兒園和垃圾處理場?？粗粦?yīng)俱全的公共設(shè)施，喜氣洋洋的村民，我由衷的發(fā)出感慨，這里的變化真大！
“以前住的房子你也知道，大多是平房甚至是土胚房，村里也基本沒什么公共設(shè)施，現(xiàn)在家家都分到了小別墅?！薄叭ツ?，村里開通了天然氣，一期200余戶村民用上了清潔的天然氣，享受和城里人一樣的全新生活?！崩贤瑢W高興地介紹道。
2013年，白村被陜西省和咸陽市確定為新型農(nóng)村試點示范村，由白村、草灘、周邢、劉林四個行政村村整合形成。共有17個村民小組1204戶，耕地總面積1萬畝，村莊占地面積1900畝。社區(qū)通過土地增減掛鉤，在白村舊村基礎(chǔ)上規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，占地475畝，節(jié)約土地1500畝，復耕非耕地380畝。通過發(fā)展規(guī)?；默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)場旅游等產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)民向社區(qū)聚集、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集、土地向規(guī)模經(jīng)營聚集。
白村新型農(nóng)村試點社區(qū)突出“唐風·唐韻·唐文化”特色，建筑以小院和花園洋房為主，配以小高層等多種建筑形式，可滿足村民不同層次的住宅需求。其中，一期拆遷105戶，建成關(guān)中小院80戶，多層132戶，2017年底正式建設(shè)完成；新開工建設(shè)的二期工程總建筑面積12萬平方米，可安置村民300多戶，預計2020年建成。
據(jù)介紹，白村新型農(nóng)村試點社區(qū)按照“四化、四通、十有”標準建設(shè)。即道路硬化、環(huán)境美化、路燈亮化、污水凈化，通電、通水、通暖氣、通天然氣，有社區(qū)管理服務(wù)中心、紅白事理事中心、社區(qū)療養(yǎng)中心、學校、衛(wèi)生院、廣場、戲樓、仿唐商業(yè)街、公交站點、通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。社區(qū)建成后，將有效縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
白村在社區(qū)建設(shè)規(guī)劃中，有自己獨到的一些做法。一是創(chuàng)辦農(nóng)民技術(shù)培訓中心。就是要集中解決農(nóng)村勞動力分流問題，讓各個類型的勞力都有事可做，有固定收入；二是建立村鎮(zhèn)銀行。目的是解決農(nóng)村擴大生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟的融資問題，讓部分社區(qū)農(nóng)民創(chuàng)辦實體，發(fā)展小微企業(yè)，率先脫離土地；三是建立土地銀行。讓無力種地、無心種地的農(nóng)民主動將自己的承包地參與流轉(zhuǎn)，逐步退出土地經(jīng)營；四是成立專業(yè)經(jīng)濟合作社。解決園區(qū)集約生產(chǎn)以及與市場對接問題；五是創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，增加收入渠道，解決社區(qū)公共服務(wù)資金問題。
為了讓村民養(yǎng)成文明的生活習慣，白村專門出臺了村規(guī)民約和文明道德指南，互相監(jiān)督不能亂扔煙頭、垃圾進行分類等，促進農(nóng)民思想方式、行為方式和生活方式的轉(zhuǎn)變。
功能完備的新型社區(qū)改善了村民生活條件，而建在家門口的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)則鼓起了村民的錢袋子。
現(xiàn)如今，白村的種植、養(yǎng)殖兩大主導產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成規(guī)模，建有萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光示范園、現(xiàn)代農(nóng)耕文化體驗園，創(chuàng)造了新農(nóng)村建設(shè)向觀光、采摘、休閑旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化道路轉(zhuǎn)變的新形式。
從白村返回的路上，看著車窗外八百里秦川到處濃濃的年味，聽著車載音響播放的依舊高亢的秦腔。我在想：新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的有效途徑。禮泉縣西張堡鎮(zhèn)白村作為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點村，先行探路，為建設(shè)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡男滦娃r(nóng)村社區(qū)，為陜西新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展做好示范，探索出可復制可推廣的經(jīng)驗。
祝愿在不久的將來，家鄉(xiāng)的每一個村子都成為象白村一樣的美麗鄉(xiāng)村。
